讓更多孩子共享優(yōu)質(zhì)教育的陽光。資料圖片

　　區(qū)域簡況

　　駐馬店市位于河南省中南部，轄1個區(qū)、9個縣，常住人口671.1萬。全市共有各級各類學校3440所，教育人口170.12萬，其中在校生157.27萬，教職工12.85萬。

　　“趕上好時候了，在家門口就可以享受市實驗中學的優(yōu)質(zhì)教育資源”……日前，在位于城鄉(xiāng)接合部的駐馬店市實驗中學開源校區(qū)門口，一群等待孩子放學的家長回想起曾經(jīng)的“求學之路”，總有嘮不完的嗑兒。而這，正是駐馬店市近年來推進集團化辦學改革的生動注腳。

　　這場以“破解教育資源不均、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡”為核心的改革，正讓“上好學”從中心城區(qū)的優(yōu)勢變?yōu)槿泻⒆拥墓餐ｌ??！?019年，我市啟動義務教育集團化辦學工作，以名校帶動、集團聯(lián)動、結(jié)對推動的形式，積極推行集團化辦學改革?！彪S著駐馬店市教育局黨組成員、副局長劉世杰的介紹，駐馬店市推動義務教育集團化辦學的改革畫卷正徐徐鋪展——

　　一場回應民生期待的突圍

　　早些年，駐馬店市基礎教育曾面臨“城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱”的雙重困境：中心城區(qū)名校班額超60人，家長為“搶學位”凌晨排隊報名；而農(nóng)村學校因師資流失、設施陳舊，學生大量流失。更嚴峻的是，城鎮(zhèn)化加速帶來的人口涌入，“擇校熱”衍生出交通擁堵、教育焦慮等社會問題。

　　駐馬店市于2018年開始謀劃集團化辦學改革，提出“以名校為龍頭，組建教育集團，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享”的改革思路。2019年，該市正式啟動義務教育集團化辦學工作。2021年，駐馬店市委、市政府將“基礎教育提質(zhì)升級五年攻堅行動”列為經(jīng)濟發(fā)展“十大戰(zhàn)略”之首，提出重點打造10個優(yōu)質(zhì)教育集團。

　　“教育是拔窮根的治本之策。要堅定不移推進教育優(yōu)先發(fā)展，加快教育項目謀劃建設，系統(tǒng)優(yōu)化教育資源配置，為建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供有力支撐?！瘪v馬店市委書記鮑常勇以堅定的口吻傳達著駐馬店人對優(yōu)質(zhì)教育的渴望。

　　從2021年秋季開始，駐馬店市直和各縣區(qū)每季度便有2至3所義務教育階段學校參與集團化辦學改革。從試點開始，邊總結(jié)邊推廣，到2023年，市中心城區(qū)和縣城義務教育學校管理水平、教師隊伍素質(zhì)和教育教學質(zhì)量明顯提高，校際發(fā)展差距明顯縮小。

　　“目前，全市已基本消除‘擇校熱’和‘大班額’現(xiàn)象，中心城區(qū)和縣城周邊農(nóng)村城鄉(xiāng)義務教育一體化、優(yōu)質(zhì)化、均衡化水平明顯提高?！碧崞鹆x務教育集團化辦學成效，該市教育局基礎教育科科長吳淑英欣喜地說。

　　多元路徑激活教育的“春水”

　　駐馬店市義務教育集團化辦學絕非簡單的“貼牌冠名”，而是通過機制創(chuàng)新實現(xiàn)從“名校輸血”到“弱校造血”的跨越。

　　“在義務教育集團化辦學過程中，市教育局通過加強區(qū)域統(tǒng)籌、搭建發(fā)展平臺，創(chuàng)新體制機制、提升發(fā)展理念，充分發(fā)揮著優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射、示范和帶動作用?！眲⑹澜芙榻B，駐馬店市義務教育集團化辦學的內(nèi)在體系，即在多次探索中積累形成的兩大核心模式及五大行動機制。

　　具體來看，兩大核心模式各有側(cè)重。緊密型教育集團主攻“新校高起點”。以優(yōu)質(zhì)學校為龍頭，統(tǒng)籌管理新建校區(qū)的人財物，實現(xiàn)資源共享。

　　聯(lián)盟型教育集團則聚焦“弱校高水平”，由強校牽頭薄弱校，通過教學聯(lián)動、資源共享提升辦學質(zhì)量。例如駐馬店市第二初級中學東校區(qū)幫帶駐馬店市第十一初級中學，做到骨干師資融合、教研活動同步，讓薄弱校在“跟跑”中快速成長。

　　更深層的活力則來自五大行動機制的支撐。各集團校制定符合集團實際的章程，同步建立人事管理、財務管理等配套制度；各級培訓與工作室平臺搭建，讓教師成長步入快車道；鼓勵集團校創(chuàng)新發(fā)展，百花齊放；“五育”融合，全面育人；依托“駐馬店教育云平臺”，推動“三個課堂”應用。

　　“這三個課堂分別是‘專遞課堂’‘名師課堂’‘名校網(wǎng)絡課堂’，駐馬店市教育局每年寒暑假都會印發(fā)相關通知，不但通過信息技術讓優(yōu)質(zhì)教育資源倍增，還能充實孩子們的假期生活?！瘪v馬店市教育局基礎教育科副科長王巖解釋道。

　　尋找教育優(yōu)質(zhì)均衡的樣本

　　自2019年起，駐馬店市通過近6年的義務教育集團化改革，已組建69個義務教育集團，覆蓋291所學校，惠及近30萬名學生。

　　資料顯示，2021年至2024年，駐馬店市新建、改擴建學校309所，新增學位27萬余個，不僅徹底消除中心城區(qū)“大班額”現(xiàn)象，更有效緩解了農(nóng)村學?！翱招幕眴栴}。中心城區(qū)40%的義務教育學校納入集團化管理，優(yōu)質(zhì)資源通過“溢出效應”輻射更多角落，為學生“上好學”奠定硬件基礎。

　　各義務教育集團通過內(nèi)部資源整合與優(yōu)化配置，一大批新優(yōu)質(zhì)學校在此過程中持續(xù)裂變生長。駐馬店市第十初級中學教育集團、上蔡縣第一初級中學教育集團等被省教育廳認定為河南省義務教育階段優(yōu)質(zhì)教育集團，成功“孵化”17所新建學?！?/p>

　　從“有學上”到“上好學”，駐馬店市的義務教育集團化辦學改革，是對以人民為中心的教育公平的生動實踐?！凹议T口的好學?！币渤蔀槭忻駸嵩~。駐馬店市實驗中學開源校區(qū)家長雷春紅告訴記者：“孩子在這里享受與本部同樣的教育，成績提高了，性格也開朗了！”

《中國教育報》2025年10月31日 第09版