■深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神專論
改革開放以來特別是黨的十八大以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就,為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。充分發(fā)揮我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),是奮力開創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面的題中應(yīng)有之義
從第一個(gè)五年計(jì)劃到第十四個(gè)五年規(guī)劃,把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是一以貫之的主題。“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。黨的二十屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大,長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有變,中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)更加彰顯?!备母镩_放以來特別是黨的十八大以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就,為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。充分發(fā)揮我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),是奮力開創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面的題中應(yīng)有之義。
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充分發(fā)揮中國(guó)特色
社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)
習(xí)近平總書記指出:“必須堅(jiān)持完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷發(fā)揮和增強(qiáng)我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)。”我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步躍升是形成中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。歷史和實(shí)踐證明,通過制度變革、制度創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必由之路。
充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),需要堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨的十九屆四中全會(huì)決議從十三個(gè)方面總結(jié)和概括了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),“堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”擺在首要位置?!笆逦濉睍r(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的重要前提,也為續(xù)寫“兩大奇跡”新篇章、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供根本保障。
充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),需要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在邏輯。制度是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的問題。新中國(guó)成立特別是改革開放以來,我國(guó)綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),順應(yīng)歷史發(fā)展規(guī)律,中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。
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充分發(fā)揮超大規(guī)模
市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
改革開放以來特別是黨的十八大以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值躍居世界第二。我國(guó)市場(chǎng)體量規(guī)模巨大、快速成長(zhǎng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的特征和超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)更加明顯,中國(guó)式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。
充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)要暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),著力打通市場(chǎng)堵點(diǎn),加快構(gòu)建新發(fā)展格局。堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,需要縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。今年7月,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)要統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一政府行為尺度、統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一要素資源市場(chǎng),持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。構(gòu)建在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)上以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)互相促進(jìn)的新發(fā)展格局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,是全面貫徹新發(fā)展理念的具體體現(xiàn)??v深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)要堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合,加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,我國(guó)14億多人口要整體邁入現(xiàn)代化社會(huì),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需潛力不斷釋放,對(duì)建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提出更高要求。習(xí)近平總書記指出,“要推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”?!笆奈濉睍r(shí)期,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)容提質(zhì),不斷完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系。我們要持續(xù)提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能,以改革促發(fā)展,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)改革全局的牽引作用,鞏固拓展超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),為“十五五”時(shí)期基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。
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充分發(fā)揮完整產(chǎn)業(yè)
體系優(yōu)勢(shì)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)和完備產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”。擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系,是我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、提高科技自立自強(qiáng)水平的重要依托,也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要支撐。
獨(dú)立自主、自立自強(qiáng)是中華民族精神之魂,是我們立黨立國(guó)的重要原則。新中國(guó)成立特別是改革開放以來,我們用幾十年時(shí)間走完西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡,為中華民族偉大復(fù)興開辟了廣闊前景。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持獨(dú)立自主、自立自強(qiáng),認(rèn)為“構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)”。黨的二十屆四中全會(huì)決議將“高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效”、“科技自立自強(qiáng)水平大幅提高”作為“十五五”規(guī)劃主要目標(biāo)的重要內(nèi)容?!笆逦濉睍r(shí)期,充分發(fā)揮完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)要求鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。要加快高水平科技自立自強(qiáng),以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,持續(xù)提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。我國(guó)要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇,鞏固提高產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是我們黨推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要方式?!笆逦濉睍r(shí)期,我國(guó)要充分發(fā)揮集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,以科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,增強(qiáng)完整產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展合力和綜合效應(yīng)。
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充分發(fā)揮豐富人才
資源優(yōu)勢(shì)
習(xí)近平總書記指出:“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源”。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。豐富人才資源構(gòu)成我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、直面激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的顯著優(yōu)勢(shì),為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)提供戰(zhàn)略支撐。
改革開放以來特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻回答了“為什么建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)、什么是人才強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)”的重大時(shí)代問題。習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上,圍繞做好人才工作的領(lǐng)導(dǎo)核心、目標(biāo)方向、體制機(jī)制等方面提出一系列新理念新戰(zhàn)略新舉措。實(shí)現(xiàn)科技現(xiàn)代化是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要支撐,加快高水平科技自立自強(qiáng)需要充分發(fā)揮豐富人才資源優(yōu)勢(shì)。黨的二十屆四中全會(huì)提出要統(tǒng)籌教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè),在“十五五”時(shí)期基本形成教育科技人才一體發(fā)展格局。人的全面發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義的目標(biāo)追求,要把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來,調(diào)動(dòng)人民群眾投身中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,鞏固拓展豐富人才資源優(yōu)勢(shì),為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造條件。
教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐?!笆逦濉睍r(shí)期,我們要貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,繼續(xù)發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)世界科技前沿,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能,集聚起全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的磅礴力量。
“十五五”時(shí)期在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位?!敖ㄔO(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”是“十五五”規(guī)劃需要回答的重大時(shí)代課題。編制實(shí)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃是中國(guó)共產(chǎn)黨鞏固拓展我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要治國(guó)理政方式。歷史和現(xiàn)實(shí)雄辯地證明,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是一個(gè)認(rèn)識(shí)逐步提升、實(shí)踐逐步拓展、成效逐步顯現(xiàn)的歷史過程。堅(jiān)持科學(xué)謀劃、接續(xù)編制實(shí)施五年規(guī)劃,必將不斷開創(chuàng)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新局面。
?。ㄗ髡邌挝唬喝A南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院。陳金龍系華南師范大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)
《中國(guó)教育報(bào)》2025年11月06日 第05版
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